近日，省委、省政府印發(fā)《關于健全“一老一小”服務體系的實施方案》，圍繞“一老一小”領域重點熱點難點，一口氣亮出十項含金量十足的實招硬招。從減輕“入托貴”負擔，到保障“生得好”健康，再到提升“老有依”便利，這份民生禮包直指百姓心頭事，力求讓“一老一小”的獲得感看得見、摸得著。
《實施方案》公布后引起網(wǎng)友熱議。如何破解“入托難、入托貴、不放心”難題？優(yōu)生優(yōu)育咋保障？ 為回應百姓期待，6月17日至18日，四川在線記者采訪了省衛(wèi)生健康委有關負責人。
到2027年 全省基本建立“一樞紐三重點”托育服務網(wǎng)絡
問：有年輕父母反映，找托育機構要么“一位難求”，要么“價格太高”，還擔心“質(zhì)量安全”。這次《實施方案》提出，要開展普惠托育服務三年攻堅專項行動，會給老百姓帶來哪些變化？特別是大家最關心的“有沒有位置”“價格能不能降下來”“孩子能不能放心托”這三個難題，有哪些破解之道？
答：我們正在抓緊起草普惠托育服務三年攻堅專項行動方案，聚焦群眾反映“入托難、入托貴、不放心”等問題，重點從以下三個方面持續(xù)用力，不斷提高人民群眾對普惠托育服務的獲得感和滿意度——
擴供給。統(tǒng)籌中央預算內(nèi)投資等渠道資金，開展托育綜合服務中心和公辦托育服務網(wǎng)絡建設，提高公建托位占比。不斷完善用人單位辦托支持政策，加快補齊社區(qū)托育服務設施短板，大力發(fā)展托幼一體服務，多渠道增加供給。到2027年，以托育綜合服務中心為樞紐，用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班為重點的托育服務網(wǎng)絡基本建立，切實解決群眾“入托難”的問題。
限價格。制定普惠托育服務機構收費政策，明確收費標準，加強監(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)收費行為。出臺普惠托育服務機構認定與補助管理辦法，對依法登記備案的普惠托育服務機構，根據(jù)實際入托人數(shù)按每人每月200元給予補貼，幫助機構進一步降低運營成本和服務價格。到2027年，實現(xiàn)全省普惠托位占比達到60%，切實減輕群眾“入托貴”的負擔。
提質(zhì)量。鼓勵更多普通高校和職業(yè)院校開設托育服務相關專業(yè)，舉辦托育領域職業(yè)技能競賽，組織開展崗位技能培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和水平。加強醫(yī)育結合，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與托育機構開展簽約服務，提供健康管理、疾病防控、人員培訓等支持，提高托育服務品質(zhì)。加強對托育機構服務管理、人員資質(zhì)、衛(wèi)生保健等方面常態(tài)化監(jiān)管，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會監(jiān)督作用，筑牢安全健康底線。到2027年，實現(xiàn)全省托育服務機構備案率達到全國平均水平，切實增強群眾“托得好”的信心。
婦幼健康服務已全面覆蓋
問：“生一個健康寶寶”是很多家庭的共同期盼�！秾嵤┓桨浮诽岬揭岢珒�(yōu)生優(yōu)育。四川有哪些保障措施是老百姓能實實在在享受到的？特別是農(nóng)村和基層地區(qū)的婦女兒童，如何確保她們也能方便地獲得這些服務？
答：婦女兒童健康是全民健康的基石。我省著力完善政策體系，增加服務供給，提高服務質(zhì)量，助力優(yōu)生優(yōu)育。
健全婦幼健康服務體系。截至2024年底，全省累計建成婦幼保健機構202家，其中三級婦幼保健機構達到59家，每個縣（市、區(qū)）均有1家政府舉辦的婦幼保健機構。出生缺陷防治網(wǎng)絡不斷健全，累計建成產(chǎn)前診斷機構28家，基本實現(xiàn)市域全覆蓋，產(chǎn)前篩查機構及聽力障礙篩查機構縣域覆蓋率達到100%。
提升婦幼健康服務能力。實施婦幼保健機構服務能力保障工程，累計投入資金27.15億元，支持各級婦幼保健機構、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科提升服務能力，婦幼保健機構基礎設施建設、人力資源、床位規(guī)模和服務能力等同步得到了較大發(fā)展。全面保障母嬰安全，累計建成危重孕產(chǎn)婦救治中心251個、危重新生兒救治中心235個，2024年全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降低至12.05/10萬、3.43‰、5.13‰，達到歷史最低水平。
強化婦幼健康公共服務。全面推進“一站式”婚育綜合服務，強化健康教育、婚檢、孕檢、葉酸發(fā)放及優(yōu)生指導等服務，婚檢率、孕優(yōu)檢查率、葉酸服用率分別達94.18%、93.3%、98.04%，每年為百萬農(nóng)村適齡婦女提供“兩癌”免費篩查。2023年起，將我省出生缺陷發(fā)生順位第一的新生兒先天性心臟病納入免費篩查，2024年篩查率達98.5%。
下一步，我省還將持續(xù)優(yōu)化服務模式，拓展服務內(nèi)涵，通過生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院建設等工作，為婦女兒童提供全方位、高質(zhì)量的疾病預防和醫(yī)療保健服務，努力提升出生人口素質(zhì)，呵護兒童健康成長。
健全老年健康支撐體系
問：《實施方案》提出優(yōu)化醫(yī)療保障服務。 四川在完善老年健康服務體系，推動老年健康服務擴容提質(zhì)方面，有哪些已經(jīng)見效的做法？未來還會在哪些方面讓老人就醫(yī)更便利？
答：健康服務擴容提質(zhì)是解決當下老年人 “急難愁盼” 的現(xiàn)實需求，也是為未來應對人口老齡化的重要舉措。
當前，四川堅持關口前移，老年預防保健做深做實。持續(xù)實施老年健康促進專項行動，做實老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務，每年為不少于900萬名65歲及以上老年人免費提供健康管理服務。創(chuàng)新開展失能老年人“健康敲門行動”，截至目前，累計免費上門服務失能老年人224萬人次，經(jīng)驗被國家衛(wèi)生健康委在全國推廣。
我們也在堅持需求導向，持續(xù)擴大老年健康服務供給。當前，四川深入實施銀齡健康工程，加快推進省、市老年醫(yī)院和二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設，支持有條件的醫(yī)療機構開設安寧療護病區(qū)或床位，引導醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療機構轉型，開展康復、護理以及醫(yī)養(yǎng)結合服務。全省建成老年醫(yī)院84家、康復護理機構121家、醫(yī)養(yǎng)結合機構569家，525家二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科，368家醫(yī)療機構開展安寧療護服務。
四川也在堅持做優(yōu)服務，老年人看病就醫(yī)更加便利。加強老年友善醫(yī)療機構建設，推動醫(yī)療機構適老化改造，優(yōu)化就醫(yī)服務流程，落實老年人就醫(yī)優(yōu)先、一站式服務等措施，老年人就醫(yī)體驗進一步改善。
下一步，我們繼續(xù)以推進衛(wèi)生健康強省建設為引領，建立健全老年健康支撐體系，做實老年預防保健，加強老年健康服務機構建設，提升老年醫(yī)療服務能力，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務，著力打造一批醫(yī)養(yǎng)結合示范項目，進一步提升全省老年人健康獲得感。
托育,關于健全“一老一小”服務體系的實施方案
